兰州是甘肃省省会,在大西北处于“座中四联”的位置。建国五十多年特是改革开放以来,兰州经济和社会各项事业蓬勃发展,综合经济实力进入全国大中城市50强,成为黄河上游重要的经济中心,西陇海兰新线经济带的重要支撑点和辐射源,为甘肃和我国的现代化建设做出了重要贡献。
  兰州现辖城关、七里河、西固、安宁、红古5个区和永登、榆中、皋兰3个县,市域总面积1.31万平方公里,其中市区面积1631.6平方公里。境内居住着汉、回、满、东乡、裕固等38个民族,全市总人口314万人,其中城市人口207万人。兰州深居大陆腹地,市区东西黄河穿城而过,南北群山环抱,属中温带大陆性气候,年均气温11.2℃,年均降水量327毫米。
  兰州是一座具有悠久历史文化的城市。早在5000年前的新石器时代,中华民族的先民就在这里繁衍生息。西汉时设立县治,取“金城汤池”之意而称金城。隋初改置兰州总管府,始称兰州。汉唐以来,兰州作为丝绸之路上的交通要道和商埠重镇,在中西经济文化交流中发挥过重要作用。清康熙时隶甘肃行省,省会由陇西迁至兰州。1941年正式设市。1949年8月26日兰州解放。
  兰州是黄河上游资源富集区的中心。境内探明的有黑色金属、有色金属、贵金属、稀土等35个矿种,极具潜在经济开发价值。兰州水力资源丰富,以兰州为中心的黄河上游干流段可建25座大中型水电站,现已建成刘家峡、八盘峡、盐锅峡和大峡等水电站。兰州是闻名全国的“瓜果城”,盛产白兰瓜、黄河蜜瓜、软儿梨、白粉桃等瓜果,百合、黑瓜子、玫瑰、水烟等土特产品蜚声中外,素有“看景下杭州、品瓜上兰州”之说。兰州的旅游资源有着广阔的开发前景,市域内有我国保存最为完好的土司衙门——鲁土司衙门,有“天下黄河第一桥”——中山铁桥,有“陇右第一名山”——兴隆山,有国家级森林公园——吐鲁沟、石佛沟、徐家山,有“母亲河、生命河”的象征——黄河母亲雕像,还有“陇上十三陵”——明肃王墓群等。兰州还是丝绸之路大旅游区的中心,东有天水麦积山、平凉崆峒山,西有永靖炳灵寺,南有夏河拉卜椤寺,北有敦煌莫高窟。
  兰州是大西北的交通通信枢纽。陇海、兰新、兰青、包兰四大铁路干线交汇于此,兰州西货站是西北地区规模最大、技术最先进的货运站和新亚欧大陆桥上重要的集装箱转运中心。公路有六条国道在这里交汇,辐射周边地区的高速公路有四条已竣工通车。新扩建的兰州中川机场与国内30多个城市直接通航,还开通直飞新加坡、日本、香港等国家和地区的旅游包机航线,是目前西北地区一流的机场。黄河兰州段航运正在开发之中,现已开通近40里的市内旅游航道。兰州的通信水平居全国先进行列,西兰乌、京呼银兰等四条数字光缆主干线以兰州为主节点,光缆、微波、卫星通信网络初步形成,电信宽带网投入运营,固定电话普及率达到每百人32.9部,移动电话用户发展到86.2万户。
  兰州是黄河上游重要的工业城市。现已形成以石油化工、有色冶金、机械电子、医药、建材为主体,与西北资源开发相配套,门类比较齐全的工业体系,成为我国重要的原材料和重化工基地。中石油兰州石化公司、兰州铝厂、三毛集团、黄河集团、佛慈集团等一批大中型企业在西北乃至全国占有重要地位,润滑油、合成橡胶、电解铝、精纺呢绒、啤酒和中成药等产品在全国享有盛誉。兰州拥有高新技术产业开发区和经济技术开发区两个国家级开发区,已经培育出高压径向柱塞泵、海默仪器、记忆合金、人造石英晶体等一批拥有自主知识产权、国内首创的高新技术产业项目,正在成为招商引资的窗口和新的经济增长点。
  兰州是建设中的西北商贸中心。古代曾是著名的“茶马互市”,新中国成立后为全国32个物流中心之一,1994年国家批准兰州进行建设商贸中心改革试点。现已发展成为西部地区重要的商品集散中心,初步形成大商贸、大流通、大市场格局,人流、物流、资金流、信息流日益活跃,商品辐射面达到西部8个省区、近400万平方公里和3亿多人口,在开拓西部大市场中具有很强的集聚辐射功能。全市拥有各类商业、饮食、服务网点8万多个,各类消费品、生产资料和生产要素市场220多处。2002年,全市第三产业实现增加值167.7亿元,比1993年增长1.4倍。
  兰州是富有生机的内陆开放城市。1992年被国家批准为内陆开放城市以来,市委、市政府制定出台了一系列优惠政策,成立了外引内联投资项目联合服务办公室,实行公开承诺和限时服务、联合办公等制度,对外开放不断扩大。特别是每年一届的“中国·兰州投资贸易洽谈会”,搭起了招商引资的重要平台。到2002年底,全市批准设立外商投资企业1377家,累计合同利用外资15.3亿美元。兰州同世界上80多个国家和地区建立了经贸合作关系,与国内外21个城市缔结为友好城市,形成了比较广泛的经济交流合作网络。
  兰州是著名的科教文化城。全市拥有以中国科学院兰州分院为代表的科研开发机构近700家,以重离子加速器为代表的国家重点实验室9个,以兰州大学为代表的高等院校18所,各类专业技术人员近30万人,人才密度和综合科技实力居全国大中城市前列。文化事业坚持“做西部文章、创全国一流”的思路,推出了《丝路花雨》、《大梦敦煌》、《龙源》等精品杰作,其中《大梦敦煌》被誉为新世纪西部第一文化品牌。兰州太平鼓气势磅礴,享有“天下第一鼓”的美称。
  1999年,党中央作出实施西部大开发的重大战略决策,为兰州的改革和发展提供了新的历史机遇。根据兰州在西部大开发中所处的地位和作用,市委、市政府在重新审视市情的基础上,提出了实施西部大开发战略的基本思路和奋斗目标。总的构想是:实施“全省创一流、西部争上游”的争先进位战略,大力推进工业化、信息化、城镇化和市场化进程,逐步把兰州建成山川秀美、经济繁荣、社会文明、人民富裕的现代化城市,成为西部地区重要的交通通信枢纽和经济、科技、信息、商贸和金融中心。
  实施西部大开发三年来,全市上下坚持以发展为主题,突出生态环境建设、基础设施建设、经济结构调整、改革开放和科教兴市等重点工作,努力营造良好的发展环境,各项开发建设事业取得了积极进展和显著成效。
  全市国内生产总值在2000年突破300亿元的基础上,连续两年保持两位数增长,2002年达到386.78亿元;工业增加值由1999年的108亿元增加到154.6亿元,年均增长9.6%;财政收入由26.77亿元增加到38.89亿元,年均增长13.2%;固定资产投资总额由139.1亿元增加到194.54亿元,年均增长11.8%;社会消费品零售总额由147.47亿元增加到190.56亿元,年均增长8.9%;城镇居民人均可支配收入由4888元增加到6555元,农民人均纯收入由1923元增加到2268元,分别净增1667元和345元。
  在基础设施建设方面,三年累计投入近40亿元,拓建改造了南北滨河路等20多条市区主次干道,建成银滩黄河大桥、解放门立交桥和7座人行过街天桥(地道),开工建设了小西湖等3座黄河大桥。特别是依托黄河穿城而过这一得天独厚的优势,精心规划建设百里黄河风情线,融丝绸之路文化、黄河文化、民族文化为一体,目前已建成18.2公里,新增10多处景点,成为具有兰州特色和代表城市形象的重要标志。国家西气东输工程重要组成部分的涩宁兰天然气管道及穿越黄河工程完成并安全送气,2002年底全市天然气用户已发展到18.6万户。
 在生态建设和环境保护方面,实施了以南北两山环境绿化为重点的大绿化工程,全市森林覆盖率由1999年的7.5%提高到8.8%,城市绿化覆盖率由12%提高到17.7%。总投资6.6亿元的南北两山环境绿化工程全面完成并通过国家验收,新增造林绿化面积33.3万亩,相当于解放50年造林绿化保存总面积的2.4倍。新增城市公共绿地266公顷,是过去近十年的总和。加大实施“蓝天计划”和防治城区冬季大气污染特殊工程的力度,2002年大气中主要污染物排放总量比1999年下降25.9%,城区空气质量三级和好于三级的天数占到全年总天数的83%。
  在对外开放方面,市委、市政府以改善发展环境为突破口,先后开展了“改善投资环境年”和“发展环境年”活动,致力解决影响发展的主要矛盾和突出问题,为招商引资、开发建设和加快发展营造了良好的环境。三年来,通过“兰洽会”和多种形式的招商活动,促成了金川科技园、韩国工业园、肯德基等一批重大项目和知名品牌落户兰州。进出口贸易总额年均增长16.6%,2002年达到5.1亿美元,其中出口3.5亿美元,创历史最好水平。同时,在科技创新、教育文化、卫生体育、社会保障和城市精神文明创建等方面也取得了新的成绩。党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图,为向现代化建设第三步战略目标迈进指明了方向。市委、市政府按照省委、省政府关于加快西陇海兰新线经济带甘肃段建设的要求,把西部大开发与全面建设小康社会结合起来,对加快兰州经济发展和现代化建设作了综合分析,2002年底召开的市委十届八次全委(扩大)会议提出了分三步走,提前五年左右实现全面建设小康社会的目标:第一步到2005年,全面超额完成“十五”计划,全市国内生产总值超过500亿元,大口径财政收入达到50亿元;第二步到2007年,国内生产总值在2000年的基础上提前三年实现翻一番,达到620亿元,大口径财政收入达到60亿元;第三步到2015年,力争国内生产总值在2000年的基础上提前五年实现翻两番,突破1000亿元大关,达到1250亿元,大口径财政收入达到120亿元。在此基础上,向基本实现现代化新的目标迈进。
  未来十到二十年,全市人民将紧紧围绕全面建设小康社会的目标,把握好兰州在全省和西部的定位,始终坚持以西部大开发总揽全局,实施追赶战略,发挥后发优势,努力以超常规的思维和举措,把兰州跨越式发展的各项任务落到实处。具体来讲,兰州全面建设小康社会的主要任务包括五个方面:第一,国民经济要有一个大的发展。围绕提高经济增长质量和效益,加大经济结构调整力度,努力形成优势明显、具有较强竞争力的产业格局,使城市综合经济实力显著增强,中心城市的地位和作用更加突出。第二,城乡面貌要有一个大的变化。坚持统筹城乡经济社会发展,加快城镇化进程,突出抓好基础设施和生态环境建设,培育和发展一批中小城镇,全面提高省会中心城市的整体功能和对外形象。第三,改革开放要有一个大的突破。深化市场取向的改革,大力推进管理创新、体制创新和机制创新,进一步改善和优化发展环境,不断扩大对内对外开放,加快发展开放型经济,形成高层次、宽领域、全方位对外开放的新格局。第四,社会文明要有一个大的进步。坚持“以人为本”的理念,全面发展科技、教育、文化、体育、卫生、广播电视等各项社会事业,使社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,市民道德、文化素质和民主法制意识不断增强,社会文明程度明显提高。第五,人民生活要有一个大的改善。通过经济快速发展和社会全面进步,大幅度增加城乡居民收入,不断完善社会保障体系,千方百计扩大社会就业,使全市人民的生活水平和质量显著提高。
  2003年是全面建设小康社会的起步之年,也是深入实施西部大开发战略的重要一年。兰州经济社会发展总的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持把发展作为第一要务,全面实施西部大开发战略,努力营造良好的发展环境,加大改革开放力度,大力推进工业化、信息化、城镇化、市场化和农业产业化,切实做好就业和社会保障工作,提高城乡居民生活水平,促进经济快速发展和社会全面进步。主要预期目标是:国内生产总值增长10%,达到424亿元;全社会固定资产投资总额增长10%以上,达到210亿元;社会消费品零售总额增长9%以上,达到210亿元;财政收入增长10.5%,达到42亿元;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和6%以上,达到7200元和2400元。主要抓好六个方面的工作:一是抓住国家继续扩大内需的机遇,全力做好重大项目工作。实行领导项目责任制,认真抓好各类项目的开发建设,提供政策扶持,做好协调服务,确保重点项目建设顺利进行,充分发挥重点项目对开发建设的带动作用。二是进一步加大经济结构调整力度,提高经济增长质量和效益。特别要加大实施“工业强市”战略的力度,全市计划投资75亿元,实施67项技术改造和新建项目,重点抓好1000万吨炼油、60万吨电解铝、100万吨钢、50万箱卷烟等技术改造和新建项目,抓好兰州信息港、金川科技园、韩国工业园、新材料产业园以及“双百、双十、五十强”工程,提高工业经济整体竞争力。三是继续抓好基础设施和生态环境建设,增强可持续发展能力。今年计划投资15亿多元,全面完成3座黄河大桥建设任务,加大城区道路扩建、黄河风情线延伸整治及景点建设和城市出入口改造力度;启动实施600万亩生态建设工程,完成造林绿化和退耕还林100万亩,新增和改造城市公共绿地200公顷;坚持抓好重点污染源整治,加快天然气综合开发和推广应用,力争空气质量三级和好于三级的天数达到85%左右。四是大力推进体制改革和制度创新,加快发展开放型经济。主要是推进发展环境建设,努力扩大招商引资和外贸出口,力争在引进大项目、大品牌上有新的突破,确保合同利用外资1.24亿美元、内资21亿元,进出口贸易总额达到6亿美元。五是大力发展非公有制经济,培育新的经济增长点。把非公有制经济作为加快发展的重要突破口来抓,从加强产业引导、落实优惠政策、强化管理服务等方面入手,扩大总量,提高增量,使其成为拉动经济增长、增加财政收入、扩大社会就业的主要支撑力量。六是加快科技创新和教育发展,为开发建设提供强有力的智力支持。充分发挥兰州科技人才优势,加快两个国家级开发区的建设发展步伐,使高新技术和经济技术开发区的技工贸总收入分别突破100亿元和25亿元,成为最具活力的经济增长点。
  兰州有巨大的发展潜力。开放的兰州和热情的兰州人民进一步敞开怀抱,竭诚欢迎海内外有识之士到兰州投资开发、成就事业,也热情欢迎各界朋友到兰州观光旅游、交流访问。愿更多的朋友关心兰州、了解兰州,让我们携手并进,共同创造美好的明天。

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